全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估實(shí)施方案
2020-11-28 10:55:53網(wǎng)絡(luò )整理
為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和全國研究生教育會(huì )議精神，落實(shí)《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》《關(guān)于深化新時(shí)代教育督導體制機制改革的意見(jiàn)》《加快推進(jìn)教育現代化實(shí)施方案（2018-2022年）》《專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展方案（2020-2025）》等文件要求，加強過(guò)程監督診斷、發(fā)揮督導評估作用，引導培養單位落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，遵循專(zhuān)業(yè)學(xué)位教育發(fā)展規律，加快推進(jìn)新時(shí)代專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量發(fā)展，在總結專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估試點(diǎn)工作的基礎上，制定此方案。
一、總體要求
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以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于教育的重要論述和研究生教育工作的重要指示精神，緊緊圍繞立德樹(shù)人根本任務(wù)，堅持“四為”方針，遵循新時(shí)代教育評價(jià)改革要求，堅決克服“五唯”頑疾，以“質(zhì)量、成效、特色、貢獻”為導向，引導培養單位進(jìn)一步明確定位、發(fā)揮特色、內涵發(fā)展，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育主動(dòng)適應國家發(fā)展重大戰略、行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級、當前及未來(lái)人才重大需求，培養德才兼備的高層次、應用型、復合型專(zhuān)門(mén)人才。
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全面落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，把立德樹(shù)人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標準。突出人才培養質(zhì)量評價(jià)，以學(xué)生實(shí)踐創(chuàng )新能力和職業(yè)勝任能力為核心，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養模式改革；強化行業(yè)需求導向，重視用人單位反饋評價(jià)，推動(dòng)人才培養與行業(yè)發(fā)展交融互促；發(fā)揮評估診斷、改進(jìn)、督導作用，促進(jìn)培養單位找差距、補不足，推動(dòng)我國專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育高質(zhì)量、內涵式發(fā)展；推進(jìn)評價(jià)改革，構建和完善符合專(zhuān)業(yè)學(xué)位發(fā)展規律、具有時(shí)代特征、彰顯中國特色的專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估體系。
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一是聚焦立德樹(shù)人，突出職業(yè)道德。強調思政教育成效，突出體現職業(yè)道德和職業(yè)倫理教育，推動(dòng)構建一體化育人體系，將立德樹(shù)人根本任務(wù)落地、落細、落實(shí)。
二是聚焦培養質(zhì)量，強化特色定位。突出專(zhuān)業(yè)學(xué)位高層次、應用型、復合型專(zhuān)門(mén)人才培養要求，強化分類(lèi)評價(jià)，引導培養單位明確定位、發(fā)揮特色、內涵發(fā)展，促進(jìn)專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養模式改革。
三是聚焦行業(yè)需求，強調職業(yè)勝任。重視考察人才培養與社會(huì )需求的契合度、學(xué)生的職業(yè)勝任能力和用人單位的滿(mǎn)意度，檢驗人才培養與行業(yè)需求的銜接情況，推動(dòng)進(jìn)一步健全專(zhuān)業(yè)學(xué)位產(chǎn)教融合培養機制。
二、評估重點(diǎn)內容
以人才培養質(zhì)量為核心，圍繞“教、學(xué)、做”三個(gè)層面，構建教學(xué)質(zhì)量、學(xué)習質(zhì)量、職業(yè)發(fā)展質(zhì)量三維度評價(jià)體系。指標體系共包括3項一級指標、9項二級指標、15-16項三級指標，重點(diǎn)考察以下內容。
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1. 思政教育特色與成效。堅持把思政教育放在人才培養首位，加強思政教育成效評價(jià)，重點(diǎn)考察“三全育人”綜合改革情況，展現培養單位在課程思政改革、意識形態(tài)陣地管理、基層黨組織建設、思政隊伍建設及實(shí)踐育人等方面的特色做法及成效。強調職業(yè)道德與職業(yè)倫理教育評價(jià)，考察學(xué)生職業(yè)精神與社會(huì )責任感培養成效。
2. 課程與實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。強調課程教學(xué)與學(xué)生實(shí)踐創(chuàng )新能力培養的有機融合，重點(diǎn)考察課程體系建設、校外資源參與教學(xué)、案例教學(xué)應用與開(kāi)發(fā)建設等方面的情況，以及對學(xué)生應用能力和職業(yè)能力培養的支撐成效。強調專(zhuān)業(yè)實(shí)踐質(zhì)量評價(jià)，重點(diǎn)考察實(shí)踐基地實(shí)際使用及支撐專(zhuān)業(yè)學(xué)位人才培養的實(shí)效。強調師資隊伍質(zhì)量評價(jià)，重點(diǎn)考察師德師風(fēng)機制與成效、校內外師資總體充裕性和結構合理性、代表性導師的實(shí)踐教學(xué)能力以及指導學(xué)生投入度和效果等。
3. 學(xué)生滿(mǎn)意度。通過(guò)問(wèn)卷調查，考察學(xué)生對思政教育、課程與實(shí)踐教學(xué)、導師指導的整體滿(mǎn)意度。
4. 培養方案與特色。強調特色定位與發(fā)展優(yōu)勢，重點(diǎn)考察各培養單位目標定位與社會(huì )需求的銜接情況、高水平研究成果與校外資源等培養資源對培養目標的支撐情況、培養方案與行業(yè)企業(yè)的協(xié)同情況。
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5. 在學(xué)成果。強調學(xué)生綜合運用知識解決實(shí)際問(wèn)題的能力和在學(xué)成果的實(shí)踐創(chuàng )新性，重點(diǎn)考察學(xué)生在學(xué)期間取得的案例分析、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)成果、設計、技能展示等應用性成果，強調專(zhuān)業(yè)學(xué)位論文的應用性和行業(yè)應用價(jià)值。針對體育、藝術(shù)、漢語(yǔ)國際教育等不同專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別特點(diǎn)，在應用性成果、學(xué)位論文等方面分類(lèi)設置考察內容。
6. 學(xué)生獲得感。強調學(xué)生的實(shí)際獲得感和成長(cháng)度，通過(guò)問(wèn)卷調查，考察學(xué)生在實(shí)踐能力、創(chuàng )新能力、綜合素質(zhì)提升和知識體系構建等方面的獲得感和成長(cháng)情況，特別考察畢業(yè)生的職業(yè)能力提升情況。
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7. 畢業(yè)生質(zhì)量。強調畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展質(zhì)量，關(guān)注總體就業(yè)質(zhì)量，考察畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)率、就業(yè)結構、整體職業(yè)吻合情況、職業(yè)能力發(fā)展和崗位提升等情況。注重代表性畢業(yè)生情況評價(jià)，考察其職業(yè)發(fā)展情況、主要成就、貢獻與影響。
8. 用人單位滿(mǎn)意度。強調人才培養與社會(huì )需求的銜接度和適應度，通過(guò)用人單位問(wèn)卷調查，重點(diǎn)考察用人單位對畢業(yè)生職業(yè)能力、職業(yè)道德與職業(yè)倫理等方面的滿(mǎn)意度。
9. 服務(wù)貢獻與社會(huì )聲譽(yù)。強調服務(wù)貢獻評價(jià)，重點(diǎn)考察培養單位在服務(wù)國家戰略需求、區域經(jīng)濟發(fā)展、行業(yè)創(chuàng )新發(fā)展等方面的主要貢獻和典型案例，多角度呈現人才培養等方面的辦學(xué)特色與亮點(diǎn)。強調社會(huì )聲譽(yù)評價(jià)，考察培養單位人才培養的社會(huì )認知度和美譽(yù)度。
三、評估范圍和要求
金融、應用統計、稅務(wù)、國際商務(wù)、保險、資產(chǎn)評估、審計、社會(huì )工作、體育、漢語(yǔ)國際教育、應用心理、翻譯、新聞與傳播、出版、文物與博物館、建筑學(xué)、城市規劃、農業(yè)、獸醫、風(fēng)景園林、林業(yè)、公共衛生、護理、藥學(xué)、中藥學(xué)、中醫、旅游管理、圖書(shū)情報、工程管理、藝術(shù)（戲劇、戲曲、電影、廣播電視、舞蹈、美術(shù)、藝術(shù)設計領(lǐng)域）等30個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別。
各學(xué)位授予單位在2015年12月31日前獲得上述專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權，且通過(guò)專(zhuān)項評估或合格評估的專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)須參評。
四、評估程序
評估程序包括參評確認、信息采集、信息核查、專(zhuān)家評價(jià)、問(wèn)卷調查、權重確定、結果形成與發(fā)布、持續改進(jìn)等八個(gè)環(huán)節。
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各學(xué)位授予單位登錄“全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估系統”，對評估范圍內的專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)參評情況進(jìn)行確認。教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“教育部學(xué)位中心”）對各學(xué)位授予單位確認后的參評資格進(jìn)行審核。
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采用公共數據獲取與各參評單位審核補充相結合的信息采集模式，如補充思政教育、服務(wù)貢獻案例等必要材料，減少填報材料數量。各參評單位應積極配合采集工作，保證填報信息真實(shí)、可靠。
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通過(guò)形式審查、邏輯檢查、公共數據比對、證明材料核查、重復數據篩查、重點(diǎn)數據抽查、信息公示等方式，對參評單位填報信息進(jìn)行核查。在確保國家信息安全的前提下，在參評單位范圍內公示相關(guān)數據。核查結果與公示異議將反饋參評單位進(jìn)行核實(shí)、處置和再次確認。
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按照“隨機、保密、回避”原則，遴選思政教育專(zhuān)家、各專(zhuān)業(yè)學(xué)位專(zhuān)家、行業(yè)專(zhuān)家等對定性評價(jià)部分進(jìn)行分項評價(jià)；建立專(zhuān)業(yè)學(xué)位專(zhuān)家庫、擴展具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)家資源，制定專(zhuān)家評價(jià)標準和指南；采用基于定量數據、證據的專(zhuān)家“融合評價(jià)”，提高專(zhuān)家評議質(zhì)量。
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通過(guò)網(wǎng)絡(luò )平臺，面向在校生、畢業(yè)生和用人單位進(jìn)行問(wèn)卷調查，獲取相關(guān)評估數據。邀請同行專(zhuān)家和部分行業(yè)專(zhuān)家結合培養方案與特色成效，對專(zhuān)業(yè)學(xué)位進(jìn)行綜合聲譽(yù)評價(jià)。
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廣泛聽(tīng)取各教指委等專(zhuān)家對指標體系權重的意見(jiàn)，通過(guò)匯總統計，確定各專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別指標體系的最終權重。
�。ㄆ撸┙Y果形成與發(fā)布
根據定量和定性指標評價(jià)結果及指標權重，形成評估結果。按照專(zhuān)業(yè)學(xué)位類(lèi)別及領(lǐng)域呈現總體評估結果，并根據需要提供多種形式的分類(lèi)評估結果。
�。ò耍┏掷m改進(jìn)
為更好發(fā)揮評估體檢和診斷作用，按需為各相關(guān)單位提供分析服務(wù)報告，各學(xué)位授予單位依據評估結果或分析服務(wù)報告，排查專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生教育薄弱環(huán)節和存在問(wèn)題，提出針對性持續改進(jìn)舉措，促進(jìn)研究生培養質(zhì)量不斷提升。
五、組織實(shí)施
國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室負責制定全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估政策文件、實(shí)施方案，并對評估工作進(jìn)行監督指導。積極構建“管辦評”分離、多方參與的評估模式，委托教育部學(xué)位中心負責具體實(shí)施全國專(zhuān)業(yè)學(xué)位水平評估。有關(guān)�。▍^、市）教育行政部門(mén)按照評估工作安排，指導本行政區域內的評估工作（不含軍隊院校）。各學(xué)位授予單位負責做好本單位符合參評條件的專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權點(diǎn)確認、評估材料報送等工作，并對評估發(fā)現的問(wèn)題進(jìn)行整改。軍隊院校評估工作由中央軍委訓練管理部職業(yè)教育局另行組織實(shí)施。
六、評估紀律
評估工作實(shí)行信息公開(kāi)制度，嚴肅評估紀律，開(kāi)展“陽(yáng)光評估”，廣泛接受培養單位、教師、學(xué)生和社會(huì )的監督，確保公平公正。國務(wù)院教育督導委員會(huì )辦公室聯(lián)系人和電話(huà)：賀文杰，010—66097825；教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心聯(lián)系人和電話(huà)：韓婷婷，010—82375512。
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