國家開(kāi)放大學(xué)2020綜合改革方案,39所大學(xué)年底前將更名備案

　　教育部官網(wǎng)9月2日公布了教育部關(guān)于印發(fā)《國家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》的通知，通知還全文公布了《國家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》。

　　對于此番國家開(kāi)放大學(xué)綜合改革背景，上述方案披露：2012年，根據《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開(kāi)展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》部署，教育部相繼同意北京、上海、江蘇、廣東、云南5所省級廣播電視大學(xué)更名為地方開(kāi)放大學(xué)。但全國廣播電視大學(xué)系統的整體轉型思路尚未明確，國家開(kāi)放大學(xué)體系中的其他39所（25個(gè)省、自治區、直轄市，新疆生產(chǎn)建設兵團和13個(gè)計劃單列市或副省級城市）省級廣播電視大學(xué)一直沒(méi)有轉型，體系呼聲日甚，迫切希望實(shí)至名歸，發(fā)揮更大作用。

　　方案指出，當前，39所省級廣播電視大學(xué)均參加了國家開(kāi)放大學(xué)“探索開(kāi)放大學(xué)建設模式”試點(diǎn)，并以“國家開(kāi)放大學(xué)分部”名義承擔并實(shí)施國家開(kāi)放大學(xué)在本區域的教育教學(xué)工作，以“廣播電視大學(xué)”之名行“開(kāi)放大學(xué)”之實(shí)的現狀，給國家開(kāi)放大學(xué)開(kāi)放教育的一體化辦學(xué)格局帶來(lái)分化風(fēng)險，給開(kāi)放教育的過(guò)程管理和質(zhì)量監控帶來(lái)一定困難，也給辦學(xué)體系凝聚力和競爭力帶來(lái)較大影響。

　　澎湃新聞?dòng)浾咦⒁獾�，此次公布的《國家開(kāi)放大學(xué)綜合改革方案》提出了明確的目標和時(shí)間表。

　　其中，國家開(kāi)放大學(xué)綜合改革的目標是：積極主動(dòng)適應數字化、智能化、終身化、融合化教育發(fā)展趨勢，經(jīng)過(guò)5年左右時(shí)間，通過(guò)改革和優(yōu)化開(kāi)放教育辦學(xué)體制機制，解決定位不清晰、體系不健全、質(zhì)量不高等問(wèn)題，使國家開(kāi)放大學(xué)成為我國終身教育的主要平臺、在線(xiàn)教育的主要平臺和靈活教育的平臺、對外合作的平臺，成為服務(wù)全民終身學(xué)習的重要力量和技能社會(huì )的有力支撐。

　　方案明確，到2025年，逐步實(shí)現以下目標：

　　——國家開(kāi)放大學(xué)的高等學(xué)校屬性更加明確，新型高校內涵更加清晰，高等學(xué)校的地位依據《中華人民共和國高等教育法》等法律法規得到保障，有關(guān)辦學(xué)權和辦學(xué)政策得到落實(shí)，黨的領(lǐng)導和黨的建設全面加強。

　　——國家開(kāi)放大學(xué)的全國辦學(xué)體系更加完善，省級廣播電視大學(xué)轉型為地方開(kāi)放大學(xué)，按照“兩級統籌、四級辦學(xué)”體制運行，形成“全國一盤(pán)棋”的一體化辦學(xué)格局。

　　——實(shí)現學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育并重發(fā)展，信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，教育教學(xué)質(zhì)量得到穩步提升，在線(xiàn)教育水平居于國內前列，建成技術(shù)先進(jìn)、功能強大、面向全民的終身教育平臺，引領(lǐng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”又好又快發(fā)展。

　　另外，上述方案還明確，推動(dòng)有關(guān)�。▍^、市）人民政府及新疆生產(chǎn)建設兵團和有關(guān)計劃單列市、副省級城市人民政府（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方政府）將所屬的39所省級廣播電視大學(xué)統一更名為××（省域名或城市名）開(kāi)放大學(xué)，規范其市州、區縣分支機構名稱(chēng)，于2020年12月底前報教育部備案。支持更名后的39所地方開(kāi)放大學(xué)發(fā)展為國家開(kāi)放大學(xué)的區域中心（分�；蚍植浚�，統一納入國家開(kāi)放大學(xué)辦學(xué)體系。

　　39所省級廣播電視大學(xué)轉型為地方開(kāi)放大學(xué)后，作為地方政府所屬高等學(xué)校的隸屬關(guān)系及管理體制保持不變，原有的學(xué)歷及非學(xué)歷教育辦學(xué)權保持不變，以實(shí)施國家開(kāi)放大學(xué)繼續教育業(yè)務(wù)為主，通過(guò)共建共享方式適度開(kāi)設體現區域特色、滿(mǎn)足地方需求、服務(wù)當地經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、職業(yè)技能導向明確的專(zhuān)業(yè)、課程。

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