2020年湖南普通高校招生錄取工作方案
2020-08-05 14:46:49網(wǎng)絡(luò )整理
為確保今年我省普通高校招生錄取工作平穩順利進(jìn)行，根據省委、省政府和省教育廳的指示精神及相關(guān)政策規定，結合我省實(shí)際，制定本方案。
一、總體目標與要求
總體目標：保平安、保質(zhì)量、保公平
指導思想：以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì )精神，全面落實(shí)全國教育大會(huì )精神，貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹(shù)人的根本任務(wù)，按照穩中求進(jìn)的工作總基調，突出安全、公正、科學(xué)的主題，嚴格執行教育部和我省關(guān)于普通高校招生工作有關(guān)政策規定，繼續深入實(shí)施高校招生“陽(yáng)光工程”，進(jìn)一步完善制度、規范管理、加強監督、優(yōu)化服務(wù)，確保普通高校招生錄取工作公平公正、規范有序。
錄取原則：公平競爭、公正選拔、公開(kāi)透明，德智體美勞全面考核、綜合評價(jià)、擇優(yōu)錄取。
二、錄取管理體制、組織體系及崗位職責
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我省普通高校招生錄取工作在省招委會(huì )和省教育廳的統一領(lǐng)導下，由省教育考試院具體組織實(shí)施，全部實(shí)行遠程網(wǎng)上錄取。省教育考試院和在湘招生高校按照教育部提出的“學(xué)校負責、招辦監督”的原則實(shí)施新生錄取工作。高校按照向社會(huì )公布的招生章程中的錄取規則進(jìn)行錄取。在思想政治品德考核合格、身體健康狀況符合相關(guān)專(zhuān)業(yè)培養要求、投檔成績(jì)達到同批次錄取控制分數線(xiàn)并符合高校調檔要求的考生中，由高校確定調閱考生檔案的比例(按照順序志愿投檔的，高校投檔比例原則上控制在120%以?xún)?按平行志愿投檔的，投檔比例原則上控制在105%以?xún)?，決定考生是否錄取以及所錄取的專(zhuān)業(yè)，同時(shí)負責對已投檔但未被錄取考生的解釋。省教育廳和省教育考試院對高校執行招生政策、招生計劃情況等實(shí)行監督，督促糾正違反招生政策、規定和違背錄取規則等行為。
�。ǘ┙M織體系及崗位職責分工
1.錄取工作領(lǐng)導小組及職責。負責統籌、指揮全省高校招生錄取工作，對招生計劃執行等錄取管理工作進(jìn)行宏觀(guān)調控和監管，處理錄取過(guò)程中的全局性問(wèn)題和突發(fā)情況。
2.錄取現場(chǎng)指導監督小組及職責。在錄取工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，主要負責協(xié)調、督促錄取現場(chǎng)各部門(mén)、各環(huán)節工作的正常運轉，全程跟蹤、監控每一個(gè)流程的工作;負責工作運轉中重大事項的決定和異常情況的處理，研究處理錄取過(guò)程中出現的緊急情況。
3.錄取操作小組及職責。錄取操作每個(gè)組設若干個(gè)崗位，實(shí)行組長(cháng)負責制。具體職責如下：
錄取管理組：負責錄取資格審核及有關(guān)手續的辦理;負責招生計劃的調整;制定批量投檔條件文本;審核批件投檔考生資格;審核招生學(xué)校提交的錄退意見(jiàn)是否合理，監督計劃的執行情況等;負責藝術(shù)專(zhuān)業(yè)的錄檢;負責與各市州、招生院校的工作聯(lián)絡(luò )等。
信息技術(shù)組：負責招生錄取工作場(chǎng)地計算機設備管理;負責網(wǎng)上錄取系統軟件維護;負責網(wǎng)絡(luò )安全管理;負責招生錄取信息管理;負責招生錄取數據安全;負責招生錄取投檔操作;負責招生錄取信息發(fā)布;負責網(wǎng)上錄取院校技術(shù)指導;參與投檔條件設置及投檔資格的審核等。
紀檢監察組：負責監督檢查招生政策規定及工作程序的執行情況;對監督發(fā)現和群眾舉報的招生錄取違規行為進(jìn)行組織調查處理等。
信訪(fǎng)接待組：負責錄取現場(chǎng)的信訪(fǎng)接待和熱線(xiàn)咨詢(xún)等。
行政秘書(shū)組：負責錄取場(chǎng)地的安排;為錄取工作提供后勤保障;負責協(xié)助領(lǐng)導小組做好相關(guān)協(xié)調工作;負責招生錄取宣傳和輿情監控等工作。
疫情防控與綜治安全組：負責錄取期間的疫情防控和應急處置;負責錄取場(chǎng)地的安全保衛等工作。
三、錄取批次與時(shí)間安排
我省的招生錄取工作分六批進(jìn)行，各批次錄取的院校和時(shí)間安排如下：
本科提前批：軍事院校(含武警);公安院校(含警官、刑警院校)及政法院校的偵查學(xué)、治安學(xué)、刑事科學(xué)技術(shù)、邊防管理等專(zhuān)業(yè);航海類(lèi)專(zhuān)業(yè);省內公費定向師范生專(zhuān)業(yè);農村訂單定向免費醫學(xué)生專(zhuān)業(yè);基層農技水利特崗人員招生專(zhuān)業(yè);民航飛行學(xué)員招生專(zhuān)業(yè);其他院校，包括外交學(xué)院、國際關(guān)系學(xué)院、北京電子科技學(xué)院、上海海關(guān)學(xué)院、中國消防救援學(xué)院、教育部直屬師范大學(xué)公費師范生招生、香港中文大學(xué)、香港城市大學(xué)等;藝術(shù)院校(專(zhuān)業(yè))，包括經(jīng)教育部批準的部分獨立設置的本科藝術(shù)院校和參照此類(lèi)院校招生辦法執行的院校的藝術(shù)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)，以及所有在湘招生一本院校的藝術(shù)類(lèi)本科專(zhuān)業(yè)。錄取時(shí)間為8月9日至14日，其中藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)預計在8月21日左右結束。
國家專(zhuān)項計劃：實(shí)施國家專(zhuān)項計劃招生的中央部門(mén)和地方本科一批招生高校。錄取時(shí)間為8月15日至18日。
本科一批：重點(diǎn)本科院校和參加該批錄取的一般本科院校。其中，高水平藝術(shù)團、中南大學(xué)綜合評價(jià)錄取、高校專(zhuān)項計劃、單科成績(jì)優(yōu)秀考生招生錄取時(shí)間為8月18日至20日，其他本科一批計劃錄取時(shí)間為8月21日至27日。
本科二批：參加該批錄取的一般本科院校(含民辦本科院校)和職高對口招生本科專(zhuān)業(yè)(省內公費定向師范招生專(zhuān)業(yè)除外)。錄取時(shí)間為8月28日至9月4日。
本科三批：本科獨立學(xué)院(含獨立學(xué)院的藝術(shù)、體育專(zhuān)業(yè))。錄取時(shí)間為9月5日至10日。
專(zhuān)科提前批：公安院校(含警官、刑警院校)的公安專(zhuān)科專(zhuān)業(yè);航空、航海專(zhuān)科專(zhuān)業(yè);經(jīng)教育部批準的部分獨立設置的本科藝術(shù)院校的專(zhuān)科藝術(shù)專(zhuān)業(yè);定向培養士官專(zhuān)業(yè);其他類(lèi)專(zhuān)業(yè)等。錄取時(shí)間為9月12日至13日。
高職專(zhuān)科批：其他有專(zhuān)科招生計劃的招生院校(含職高對口專(zhuān)科專(zhuān)業(yè))。錄取時(shí)間為9月14日至21日。
各批次錄取日程安排詳見(jiàn)附件1.
四、主要工作流程及規則
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1.正常投檔前，招生院校核對在湘招生計劃，如發(fā)現有誤，須在本批次投檔前與我院錄取現場(chǎng)錄取管理組聯(lián)系。
2.招生院校應在各批次、各科類(lèi)錄取結束前，根據超出預分計劃擬錄取的人數，將相應計劃通過(guò)“高校招生來(lái)源計劃系統”調入我省，不能超計劃錄取。使用“高校招生來(lái)源計劃系統”調整計劃的基本程序是：(1)調入計劃程序：招生學(xué)校網(wǎng)上提交調入計劃申請→計劃操作人員打印學(xué)校計劃調整單→錄取管理組指定專(zhuān)門(mén)負責人核定→計劃操作人員將計劃人工加入錄取系統(增加順延投檔的調整計劃等特殊情況，須由錄取管理組和信息技術(shù)組負責人簽字報總協(xié)調審核后方可執行)。(2)調出計劃程序：招生學(xué)校網(wǎng)上提交調出計劃申請→計劃操作人員打印學(xué)校調出計劃調整單→錄取管理組指定專(zhuān)門(mén)負責人核定→如同意，計劃操作人員從錄取系統中扣除計劃→網(wǎng)上提交審定意見(jiàn)。錄取結束時(shí)計劃調整執行情況報廳發(fā)展規劃處備案。
3.在湘招生高校調整(機動(dòng))計劃的使用必須在同批次錄取結束前完成。藝術(shù)類(lèi)調整計劃在同一批次志愿(含征集志愿)投檔前追加到位，其中本科提前批和本科二批追加的計劃在不改變當前批次本輪志愿排序(有征集志愿的專(zhuān)業(yè)，不改變征集志愿排序)的前提下，可以在同批次錄取結束前完成。超過(guò)規定時(shí)限不再受理招生院校追加的招生計劃。
�。ǘ┩稒n操作
1.確定投檔比例。投檔比例由高校根據有關(guān)規定確定，按照順序志愿投檔的，投檔比例原則上控制在120%以?xún)?按平行志愿投檔的，投檔比例原則上控制在105%以?xún)?軍事院校和藝術(shù)類(lèi)平行組專(zhuān)業(yè)投檔比例為100%)，并確保符合錄取規則的調檔考生能夠錄取。各招生院校(軍事院校除外)可通過(guò)《信息交互平臺》(網(wǎng)址https://wz.hneao.edu.cn)，查看本校文理科類(lèi)的生源預測統計信息(暫不提供本科提前批、本科三批、專(zhuān)科提前批和高職專(zhuān)科批招生院校生源預測信息)、設置并提交投檔比例，具體時(shí)間安排請查看附件1.凡未在規定時(shí)間內提交投檔比例的，我省將按100%的比例投檔。各批次征集志愿不再提交投檔比例，我省將按100%的比例投檔(本科提前批和本科二批招生的藝術(shù)類(lèi)非平行組專(zhuān)業(yè)、專(zhuān)科提前批招生的外省藝術(shù)專(zhuān)業(yè)按有關(guān)規定投檔)。各批次正式投檔前，錄取管理組對院校提交的投檔比例和投檔條件進(jìn)行審核，確認無(wú)誤簽字后交信息技術(shù)組，信息技術(shù)組依據投檔條件設置通知單設置各院校投檔條件并經(jīng)核對簽字確認后生效。
2.按規則投檔。一是民航飛行學(xué)員招生、農村訂單定向免費本科醫學(xué)生招生、省內高校公費定向師范生招生、基層農技水利特崗人員招生、需政治考核和面試的公安(刑警、司法)、消防救援院校招生、高水平藝術(shù)團、高校專(zhuān)項計劃招生、綜合評價(jià)錄取招生、貧困地區基層醫療衛生機構本土化人才培養招生，按對應志愿和高校提出的合格生源(含學(xué)校提供的錄取優(yōu)惠分值)投檔后由高校擇優(yōu)錄取;二是單科成績(jì)位于全省前萬(wàn)分之一的三本線(xiàn)以上的考生按對應志愿和我省公布的投檔規則投檔，由高校擇優(yōu)錄取;三是空軍、海軍飛行學(xué)員和高水平運動(dòng)隊等特殊類(lèi)型的招生，按高校提出的合格生源投檔錄取，院校將有關(guān)考生信息(考生號、姓名、擬錄專(zhuān)業(yè))以批件請求的方式提交省教育考試院，并將名單的打印件(須招生負責人簽字并加蓋公章)傳真至省教育考試院端，待我院審核投檔后由院校下載閱檔，決定是否錄取;四是其它類(lèi)型招生(含調整計劃、定向就業(yè)計劃、國家專(zhuān)項計劃、地方專(zhuān)項計劃、民族班計劃、預科班計劃等)均實(shí)行按志愿投檔錄取辦法，即根據招生計劃、考生填報的志愿和高校調檔要求，從高分到低分投檔錄取(具體操作規程詳見(jiàn)附件2)。
�。ㄈ╀浫∈掷m辦理
1.高校閱檔，提交擬錄、退名單。高校在規定時(shí)間下載、審閱投到本校的考生電子檔案，并根據本校招生章程中公布的錄取原則確定擬錄取、退檔的考生名單。對擬錄取的考生必須確定預錄取專(zhuān)業(yè)，對擬退檔的考生應詳細注明不能錄取的原因，并按時(shí)上載擬錄、退考生信息，等待省教育考試院確認。
2.錄退確認。我院錄檢人員根據招生政策和規定(包括高校招生章程公布的錄取原則)確認院校擬錄、退名單。對沒(méi)有注明退檔原因或退檔原因不真實(shí)或未按計劃錄取，以及不符合招生政策規定等情況提出錄檢意見(jiàn)，招生院校在收到意見(jiàn)后要積極配合，及時(shí)做出符合政策規定的處理意見(jiàn)。今年我省對軍事院校計劃、省內公費定向師范生招生計劃、農村訂單定向免費醫學(xué)生招生計劃、基層農技水利特崗人員招生計劃、民航飛行學(xué)員招生計劃、國家專(zhuān)項計劃、本科一批、本科二批、本科三批以及高職專(zhuān)科批第一次平行志愿錄不滿(mǎn)額的院校，實(shí)行征集考生志愿的辦法。因此，院校必須在規定的時(shí)限內完成錄退確認操作，超過(guò)操作時(shí)限未做錄退確認操作的院校，其考生檔案不論處于何種狀態(tài)，一律不能再退檔。
3.完成錄取操作。招生院校如完成了本批次某科類(lèi)、某一計劃性質(zhì)的招生計劃，則院校端相應的招生計劃顯示“錄取結束”，如果該校某批次所有科類(lèi)、所有計劃性質(zhì)均處于“錄取結束”狀態(tài)，則表示該校本批次已“完成錄取”。未完成招生計劃的院校須等待下載后續志愿的考生信息，然后按1、2的步驟操作，直至“完成錄取”為止。
4.寄發(fā)入學(xué)通知書(shū)等資料。高校在某一批次處于“完成錄取”狀態(tài)后，我院將分校形成《錄取新生名冊》，加蓋“湖南省普通高等學(xué)校招生委員會(huì )錄取專(zhuān)用章”后寄至有關(guān)高等學(xué)校(省內院校的錄取名冊由招生學(xué)校憑介紹信來(lái)我院普招處直接領(lǐng)取)。高校依據《錄取新生名冊》給已錄取考生寄送《入學(xué)通知書(shū)》等材料。
五、異常情況和突發(fā)事件的處置
各工作組要針對錄取過(guò)程中可能出現的各種情況和問(wèn)題，制定應急預案，確保一旦出現異常情況和突發(fā)問(wèn)題能快速反應、妥善處置。在遇到突發(fā)問(wèn)題時(shí)必須第一時(shí)間逐級上報，并在錄取現場(chǎng)協(xié)調處置小組統一指揮下啟動(dòng)應急預案，采取緊急措施。
六、保障措施
(一)嚴格執行各項制度，加強錄取現場(chǎng)管理。一是全面規范錄取操作。按照教育部“六不準”“30個(gè)不得”和我省錄取現場(chǎng)管理的“八條禁令”(湘教發(fā)[2007]32號)的要求及相關(guān)規定，對計劃執行、錄取操作、信息發(fā)布與管理、信函及印章使用、通訊聯(lián)絡(luò )、人員出入、信訪(fǎng)接待、工作紀律等方面進(jìn)一步全面規范，做到每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節、每一個(gè)程序都規范操作，不出現任何疏漏。二是加強對錄取工作人員的嚴格監管。按照精簡(jiǎn)、高效的原則配置錄取工作崗位和人員。對錄取工作人員的選聘要從嚴掌握條件，嚴格審核把關(guān)，盡可能做到精干、可靠，尤其保證重要崗位配強配好工作力量，高�；蚴兄葸x派的錄取工作人員需由派出單位審核推薦。要切實(shí)加強對錄取工作人員的教育和管理，嚴肅工作紀律，杜絕工作差錯和違規行為。三是對錄取現場(chǎng)實(shí)行全封閉管理。工作人員一律憑證出入有關(guān)工作區域，錄取現場(chǎng)不接待高校工作人員(或聯(lián)絡(luò )員)，也不接待高校委托的招生代理人，高校與省教育考試院通過(guò)電話(huà)或網(wǎng)絡(luò )聯(lián)系。高校工作人員一般通過(guò)聯(lián)絡(luò )員與相關(guān)人員聯(lián)系，如確需進(jìn)入封閉區的，須到行政秘書(shū)組辦理相關(guān)手續。
(二)深入實(shí)施“陽(yáng)光工程”，建立健全內外約束機制。一方面，進(jìn)一步加大招生信息公開(kāi)力度，嚴格執行教育部“十公開(kāi)”的要求，主動(dòng)接受社會(huì )監督。制定具體詳細的錄取工作方案，并在錄取前將有關(guān)規定和操作規程全面向社會(huì )公開(kāi)。繼續加大政策宣傳和信息發(fā)布的工作力度，第一時(shí)間將錄取信息特別是招生院校投檔線(xiàn)、計劃缺額、藝術(shù)專(zhuān)業(yè)錄取進(jìn)展情況等通過(guò)各種媒介和渠道向社會(huì )公布;進(jìn)一步暢通信息查詢(xún)渠道，按規定時(shí)間更新考生信息，盡可能讓考生隨時(shí)、隨地查詢(xún)自己的錄取狀態(tài)。同時(shí)，在錄取現場(chǎng)設立由駐廳紀檢組、省教育考試院相關(guān)同志組成的紀檢監察組，向社會(huì )公布舉報電話(huà)，接受考生及社會(huì )對錄取工作的監督。另一方面，建立有效的內部約束機制。領(lǐng)導小組成員、協(xié)調工作小組負責人、總協(xié)調加強對錄取工作各個(gè)環(huán)節的全程監控，各工作組之間相互監督、相互制約，對錄取過(guò)程中包括計劃調整、批件調檔審批、投檔模板設置等在內的重要事項必須履行嚴格的手續，經(jīng)錄取管理組、信息技術(shù)組負責人會(huì )簽后報總協(xié)調審批同意方可實(shí)施。各工作組的相關(guān)工作也要層層實(shí)行嚴格的審批程序，逐級上報，集體負責。
(三)認真做好咨詢(xún)和信訪(fǎng)接待工作，進(jìn)一步提高服務(wù)水平。一是在錄取現場(chǎng)設立信訪(fǎng)接待組，信訪(fǎng)工作人員要認真負責、耐心細致地做好咨詢(xún)接待和群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作，做到工作熱情、服務(wù)周到、有問(wèn)必答，并作好記錄，盡快反饋有關(guān)信息。二是通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、電話(huà)、新聞媒體等多種形式進(jìn)一步做好政策宣傳和咨詢(xún)工作，幫助考生釋疑解惑，特別是要根據錄取期間不同時(shí)段特點(diǎn)，有針對性地開(kāi)展招生預警宣傳，反復提醒考生和家長(cháng)切勿上當受騙，切實(shí)維護考生和群眾的權益。三是配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展打擊非法中介和詐騙的專(zhuān)項整治行動(dòng)，加大對招生違紀、違法行為的查處力度，為考生公平競爭營(yíng)造良好的環(huán)境。四是繼續做好征集志愿填報的組織和指導工作。在各批次征集志愿期間，各級招辦和中學(xué)要通過(guò)不同方式和渠道提醒未錄考生在規定的時(shí)間和地點(diǎn)填報好志愿，并加強對考生志愿填報的組織和指導，為考生填報志愿提供有效幫助。
(四)層層落實(shí)責任，嚴格實(shí)行責任追究制。在錄取現場(chǎng)，各工作組組長(cháng)要與總協(xié)調簽訂責任狀，實(shí)行組長(cháng)負責制。各工作組要對各崗位每一個(gè)工作人員的職責、責任追究提出明確要求。哪一個(gè)環(huán)節、哪一個(gè)工作崗位出了疏漏及違規問(wèn)題，在按規定追究相關(guān)人員責任的同時(shí)，要追究組長(cháng)的責任。對各高校，屬在湘高校的，嚴格落實(shí)責任追究制;屬省外高校的，按教育部有關(guān)規定處理，并上報其所屬教育行政主管部門(mén)。對違規高校和招生工作人員，按教育部和省教育廳相關(guān)文件予以處理。工作人員屬省教育考試院職工的，按工作差錯和責任事故追究的有關(guān)規定予以處理;屬外請的及時(shí)予以清退，并將有關(guān)情況通報并責成其所在單位按規定予以處理。觸犯法律的，依法追究法律責任。
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