不要把入選“雙一流”大學(xué) 當做“高人一等”

　　在推進(jìn)“雙一流”建設中，應徹底廢除985、211高校的身份。如果這些身份繼續存在，非但不能解決高校的身份固化問(wèn)題，還會(huì )強化高校本身的身份。同時(shí)，還要推進(jìn)教育管辦評分離改革。從世界范圍看，世界一流大學(xué)都是在高校自由、平等競爭中建成的。

　　今年6月，教育部回應網(wǎng)上傳言時(shí)透露，擬在8月底左右公布國家世界一流大學(xué)（“雙一流”大學(xué)）最終名單。隨著(zhù)時(shí)間進(jìn)入2017年8月下旬，這一名單也進(jìn)入公布的最后倒計時(shí)階段。近日，云南大學(xué)、新疆大學(xué)等“211工程”大學(xué)進(jìn)入國家“雙一流”建設、42所“世界一流大學(xué)”建設之列的消息通過(guò)其當地相關(guān)媒體或學(xué)校的報道進(jìn)入公眾視野。

　　關(guān)于哪些學(xué)校、學(xué)科將入圍“雙一流”建設名單，輿論十分關(guān)注。作為985、211升級版的“雙一流”建設，這種關(guān)注熱度是很正常的。但是，目前的關(guān)注有些走偏了，還是在重復985、211建設的老問(wèn)題，把入圍“雙一流”作為高校的榮譽(yù)與身份標簽。

　　我國之所以在985、211工程基礎上推出“雙一流”建設，一個(gè)重要原因是985、211工程經(jīng)過(guò)多年建設，出現嚴重弊端，包括身份固化、競爭缺失、重復投入等問(wèn)題，把985、211變成了學(xué)校的身份和等級的象征，制造學(xué)校的不平等競爭和社會(huì )的學(xué)歷歧視。

　　所以，建設“雙一流”，首先就要突破身份固化問(wèn)題。這需要轉變之前的行政評審思維。985、211之所以會(huì )成為學(xué)校身份，是因為很多高校把入圍作為政府部門(mén)對學(xué)校辦學(xué)業(yè)績(jì)的認可。本來(lái)，國家推進(jìn)985、211工程，是為了集中優(yōu)質(zhì)資源支持部分大學(xué)和學(xué)科建設，但最后卻異變成了“重立項，輕建設”，只要入圍、立項，就視為成功。

　　所以，將來(lái)建設“雙一流”或許可以引入競爭機制，對入圍大學(xué)、學(xué)科結合實(shí)際建設情況，通過(guò)專(zhuān)業(yè)評價(jià)和社會(huì )評價(jià)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調整，實(shí)行末位淘汰機制。國家在發(fā)布“雙一流”建設方案時(shí)，已經(jīng)明確要推進(jìn)評價(jià)改革，引入競爭機制。

　　從目前的信息看，一批非985高校入圍“雙一流”，這傳達出一個(gè)信息，那就是所有學(xué)校、學(xué)科，只要辦出特色，都有可能入圍雙一流建設。這也體現了競爭思維，激勵所有大學(xué)提高辦學(xué)質(zhì)量，參與辦學(xué)競爭。

　　但目前看來(lái)，對于“雙一流”，社會(huì )公眾還存在和985、211建設一樣的觀(guān)念，把“雙一流”作為學(xué)校新的身份，認為入選就意味著(zhù)“高人一等”。而如果沿著(zhù)這一思路發(fā)展，則會(huì )重蹈985、211覆轍。

　　因此，國家在推進(jìn)“雙一流”建設時(shí)，需要有進(jìn)一步的改革措施。一方面，應該徹底廢除985、211高校的身份，如果這些身份繼續存在，那在推進(jìn)“雙一流”建設時(shí)，原有的身份加新的“雙一流”身份，非但不能解決身份固化問(wèn)題，還會(huì )強化高校本身的身份。

　　另一方面，要推進(jìn)教育管辦評分離改革。政府部門(mén)應該努力為所有高校營(yíng)造平等的辦學(xué)競爭環(huán)境，落實(shí)和擴大學(xué)校的辦學(xué)自主權，推進(jìn)高校實(shí)行現代治理，而非給予少數高校更高身份與等級。

　　從世界范圍看，世界一流大學(xué)都是在高校自由、平等競爭中建成的。（熊丙奇）