高校高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)總數：調減到747個(gè)
2015-11-09 17:27:24中國新聞網(wǎng)
中新網(wǎng)11月9日電 據教育部網(wǎng)站消息，教育部職業(yè)教育與成人教育司負責人指出，普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)類(lèi)由原來(lái)的78個(gè)調整增加到99個(gè)，專(zhuān)業(yè)總數由原來(lái)的1170個(gè)調減到747個(gè)。
教育部組織對2004年頒布的《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育指導性專(zhuān)業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)設置管理辦法》進(jìn)行了全面修訂，并 于近日印發(fā)了新修訂的《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專(zhuān)科）專(zhuān)業(yè)目錄（2015年）》和《普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專(zhuān)科）專(zhuān)業(yè)設置管理辦法》，教育部職業(yè) 教育與成人教育司負責人就有關(guān)問(wèn)題回答了記者的提問(wèn)。
以下是教育部網(wǎng)站公布的答問(wèn)全文：
問(wèn)：請您簡(jiǎn)要介紹一下《目錄》和《辦法》修訂的背景和意義。
答：專(zhuān)業(yè)設置是高職院校人才培養的基礎工作，關(guān)系到人才培養目標與規格，關(guān)系到教育質(zhì)量和效益，也關(guān)系到高等職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的協(xié)調與適 應。2004年頒布的我國首個(gè)《目錄》和《辦法》為引導高職院�？茖W(xué)設置專(zhuān)業(yè)，形成合理專(zhuān)業(yè)布局，加強專(zhuān)業(yè)建設和管理，促進(jìn)高等職業(yè)教育改革發(fā)展起到了重 要作用�，F行《目錄》《辦法》實(shí)施的十年，是我國經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展、科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)和高等職業(yè)教育發(fā)展實(shí)現歷史性跨越的時(shí)期。經(jīng)濟社會(huì )和職業(yè)教育自身發(fā) 生的巨大變化對高職院校專(zhuān)業(yè)設置提出了新的要求：
一是主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，促進(jìn)經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉型升級，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、《中國制造2025》等國家戰略，對高職院校專(zhuān)業(yè)設置和人才 培養提出了新要求。二是戰略新興產(chǎn)業(yè)興起，行業(yè)交叉發(fā)展以及新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式導致新的職業(yè)（群）不斷涌現，亟需對專(zhuān)業(yè)分類(lèi)和設置進(jìn)行補 充和調整。三是加快發(fā)展現代職業(yè)教育，構建現代職業(yè)教育體系，改革創(chuàng )新高等職業(yè)教育，要求形成與之相適應的人才培養結構和專(zhuān)業(yè)銜接體系。四是加快轉變政府 職能，擴大學(xué)校辦學(xué)自主權，推進(jìn)教育治理體系和治理能力現代化，要求進(jìn)一步深化專(zhuān)業(yè)設置管理機制改革。
同時(shí)，高等院校專(zhuān)業(yè)設置自身也逐漸暴露出一些問(wèn)題。如《目錄》外專(zhuān)業(yè)大量增加，現有的專(zhuān)業(yè)大類(lèi)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)難以涵蓋所有專(zhuān)業(yè)；部分新設專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)不夠規范，內涵不夠清晰；一些專(zhuān)業(yè)口徑設置過(guò)寬或過(guò)窄，有些甚至交叉重復設置等。
組織開(kāi)展對《目錄》和《辦法》的修訂工作，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，加快發(fā)展現代職業(yè)教育的重要舉措，對于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng )新，使之更加適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求和人的全面發(fā)展需要，具有重要的基礎性、全局性和戰略性意義。
問(wèn)：請問(wèn)《目錄》和《辦法》修訂工作遵循的依據和原則是什么？
答：《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現代職業(yè)教育的決定》明確提出職業(yè)教育要不斷優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置、類(lèi)型、布局，要“科學(xué)合理設置專(zhuān)業(yè)，健全專(zhuān)業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)調整的機制”“擴大職業(yè)院校在專(zhuān)業(yè)設置和調整等方面的辦學(xué)自主權”等，這些要求是《目錄》和《辦法》修訂工作的基本依據。
《目錄》修訂以現行《目錄》內專(zhuān)業(yè)以及經(jīng)教育部備案的《目錄》外專(zhuān)業(yè)為基礎，參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)（2011）》《三次產(chǎn)業(yè)劃分規定 （2012）》《中華人民共和國職業(yè)分類(lèi)大典（2015版）》和《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄（2010年修訂）》《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄（2012 年）》，重新組織調研論證，對現行《目錄》基本框架、專(zhuān)業(yè)體系、專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介等方面進(jìn)行全面修訂。修訂工作始終遵循以下四條原則：
一是主動(dòng)適應，服務(wù)發(fā)展。主動(dòng)適應經(jīng)濟新常態(tài)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，鼓勵戰略性新興產(chǎn)業(yè)、區域支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的發(fā)展，通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)設置，推動(dòng)職業(yè)教育與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展實(shí)際相吻合，更好地服務(wù)社會(huì )主義現代化建設。
二是繼承創(chuàng )新，靈活設置。體現政策延續性，保留符合需求、成熟、穩定的既有專(zhuān)業(yè)。同時(shí)在保證專(zhuān)業(yè)內涵、培養規格相對穩定的前提下，靈活設置專(zhuān)業(yè)方向，增強學(xué)生就業(yè)創(chuàng )業(yè)能力和適應職業(yè)變化的能力。
三是科學(xué)規范，體現特色。遵循技術(shù)技能人才成長(cháng)規律和行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，做到科學(xué)、系統、規范。圍繞學(xué)校、學(xué)生、家長(cháng)(微博)和行業(yè)企業(yè)的需求，創(chuàng )新《目錄》內容結構，拓展《目錄》服務(wù)功能，突出職業(yè)教育特色。
四是推進(jìn)銜接，構建體系。注重與中等職業(yè)學(xué)校、本科專(zhuān)業(yè)目錄的銜接，以職業(yè)分類(lèi)為主線(xiàn)，兼顧學(xué)科分類(lèi)。通過(guò)優(yōu)化專(zhuān)業(yè)結構、層次和類(lèi)型結構，實(shí)現職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設置的協(xié)調和銜接。
問(wèn)：請介紹一下《目錄》和《辦法》修訂的過(guò)程。
答：《目錄》《辦法》修訂工作共有59個(gè)行業(yè)專(zhuān)家組參與，調研了1140多家企業(yè)、980多家學(xué)校（12700多個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)），直接參與的行業(yè)、企業(yè)、院校等方面專(zhuān)家達2800多人，歷時(shí)兩年多時(shí)間，共分四個(gè)階段：
一是準備與部署。召開(kāi)修訂工作啟動(dòng)會(huì )，進(jìn)行工作部署，同時(shí)組建修訂工作領(lǐng)導小組、綜合組、行業(yè)專(zhuān)家組，研究制訂工作計劃。二是調研與修訂。各行 業(yè)專(zhuān)家組廣泛開(kāi)展學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)調研，起草并提交修訂工作報告，分別形成了修訂一稿、二稿和三稿。三是廣泛征求意見(jiàn)。三次面向全社會(huì )、各行業(yè)主管部門(mén)、 行業(yè)協(xié)會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)，共收到1600多條修改意見(jiàn)和建議。四是修改完善。綜合組在匯總、整理各方面意見(jiàn)的基礎上，修改形成《目錄》《辦法》送審稿。經(jīng)教 育部?jì)认嚓P(guān)司局會(huì )簽、部領(lǐng)導簽發(fā)，正式印發(fā)。
問(wèn)：新《目錄》與現行《目錄》相比，有什么變化？
答：新《目錄》與現行《目錄》相比，體系結構、專(zhuān)業(yè)劃分、專(zhuān)業(yè)設置等方面都有了較大的變化。
�。ㄒ唬赌夸洝方Y構變化情況�，F行《目錄》結構為“專(zhuān)業(yè)大類(lèi)-專(zhuān)業(yè)類(lèi)-專(zhuān)業(yè)代碼-專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)”，新《目錄》調整為“專(zhuān)業(yè)大類(lèi)-專(zhuān)業(yè)類(lèi)-專(zhuān)業(yè)代碼- 專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)-專(zhuān)業(yè)方向舉例-主要對應職業(yè)類(lèi)別-銜接中職專(zhuān)業(yè)舉例-接續本科專(zhuān)業(yè)舉例”，新增了“專(zhuān)業(yè)方向舉例”“主要對應職業(yè)類(lèi)別”“銜接中職專(zhuān)業(yè)舉例” “接續本科專(zhuān)業(yè)舉例”等四項內容，明確了專(zhuān)業(yè)與專(zhuān)業(yè)方向、對應職業(yè)類(lèi)別、銜接專(zhuān)業(yè)的關(guān)系。
�。ǘ⿲�(zhuān)業(yè)劃分變化情況�！赌夸洝穼�(zhuān)業(yè)劃分調整在現行《目錄》基礎上，參照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》門(mén)類(lèi)、大類(lèi)劃分，同時(shí)兼顧中職專(zhuān)業(yè)類(lèi)、本科學(xué)科 門(mén)類(lèi)和專(zhuān)業(yè)類(lèi)劃分，原則上專(zhuān)業(yè)大類(lèi)對應產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)對應行業(yè)。新《目錄》專(zhuān)業(yè)大類(lèi)數量維持原來(lái)的19個(gè)不變，排序和劃分有所調整，如，原《目錄》中“生化 與藥品大類(lèi)”“輕紡食品大類(lèi)”調整為“生物與化工大類(lèi)”“輕工紡織大類(lèi)”“食品藥品與糧食大類(lèi)”；“資源開(kāi)發(fā)與測繪大類(lèi)”“環(huán)保、氣象與安全大類(lèi)”合并為 “資源環(huán)境與安全大類(lèi)”；“公安大類(lèi)”“法律大類(lèi)”合并為“公安與司法大類(lèi)”。
專(zhuān)業(yè)類(lèi)由原來(lái)的78個(gè)調整增加到99個(gè)。增加的原因主要有：一是行業(yè)大類(lèi)有所增加。如，2011年頒布的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》中設置了“交通運 輸、倉儲和郵政業(yè)”大類(lèi)，因此在《目錄》的“交通運輸大類(lèi)”中增設了“郵政類(lèi)”；二是適應國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。如對應糧食、食品安全、健康服務(wù)業(yè)發(fā)展， 增設了“糧食工業(yè)類(lèi)”“糧食儲檢類(lèi)”“食品藥品管理類(lèi)”“健康管理與促進(jìn)類(lèi)”等。三是本科專(zhuān)業(yè)類(lèi)有所調整。2012年修訂的本科專(zhuān)業(yè)目錄中增設了部分專(zhuān)業(yè) 類(lèi)，如物流管理與工程類(lèi)、電子商務(wù)類(lèi)，《目錄》對應增設了“物流類(lèi)”“電子商務(wù)類(lèi)”。
�。ㄈ⿲�(zhuān)業(yè)設置變化情況。專(zhuān)業(yè)總數由原來(lái)的1170個(gè)調減到747個(gè)（其中保留263個(gè)，占總數的36%；更名167個(gè)，占總數的22%；合并到243個(gè)，占總數的32%；新增74個(gè)，占總數的10%；取消69個(gè)），同時(shí)還首次列舉了764個(gè)專(zhuān)業(yè)方向。
保留的專(zhuān)業(yè)主要是符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際和趨勢，相對應的職業(yè)成熟穩定，專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)較廣、就業(yè)面向明確、名稱(chēng)科學(xué)合理的專(zhuān)業(yè)。如：種子生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)、數控技術(shù)、電子信息工程技術(shù)、臨床醫學(xué)、國際商務(wù)等專(zhuān)業(yè)。
更名的專(zhuān)業(yè)主要是專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)不夠科學(xué)規范、不能完全體現專(zhuān)業(yè)內涵，或需根據相對應的產(chǎn)業(yè)轉型升級與技術(shù)進(jìn)步而調整的專(zhuān)業(yè)。如：將“設施農業(yè)技術(shù)” 更名為“設施農業(yè)與裝備”，將“粉末冶金技術(shù)”更名為“金屬精密成型技術(shù)”；將“印刷圖文信息處理”更名為“數字圖文信息技術(shù)”；將“新型紡織機電技術(shù)” 更名為“紡織機電技術(shù)”等。
合并的專(zhuān)業(yè)主要是專(zhuān)業(yè)內涵相近、核心課程基本相同，或專(zhuān)業(yè)口徑太窄的專(zhuān)業(yè)。如：將“園藝技術(shù)”“都市園藝”“設施園藝工程”“商品花卉”等合并 為“園藝技術(shù)”；將“工程造價(jià)”“國際工程造價(jià)”“安裝工程造價(jià)”等合并為“工程造價(jià)”；將“鐘表設計”“眼鏡設計”“燈具設計與工藝”等合并為“產(chǎn)品藝 術(shù)設計”。
取消的專(zhuān)業(yè)主要是相對應的產(chǎn)業(yè)為淘汰類(lèi)、限制類(lèi)的產(chǎn)業(yè)，且專(zhuān)業(yè)布點(diǎn)較少（連續三年沒(méi)有布點(diǎn)）、招生規模過(guò)小，或專(zhuān)業(yè)不符合高職教育培養定位的專(zhuān)業(yè)。如：森林采運工程、中西醫結合、雜技表演、教育管理、幼兒園管理、勞教管理等專(zhuān)業(yè)。
新增的專(zhuān)業(yè)主要是適應產(chǎn)業(yè)轉型升級、產(chǎn)業(yè)鏈延伸交叉、新興職業(yè)與技術(shù)進(jìn)步需要的專(zhuān)業(yè)。如：移動(dòng)應用開(kāi)發(fā)、云計算技術(shù)與應用、物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)、清 潔生產(chǎn)與減排技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等專(zhuān)業(yè)。為推動(dòng)民族文化傳承與創(chuàng )新，新增了“民族文化”專(zhuān)業(yè)類(lèi)，新增了民族表演藝術(shù)、民族傳統技藝等專(zhuān)業(yè)。
問(wèn)：請問(wèn)新《目錄》有哪些主要特點(diǎn)？
答：新《目錄》主要有五個(gè)方面的特點(diǎn)：
�。ㄒ唬└舆m應現代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新要求。
新《目錄》主要根據產(chǎn)業(yè)分類(lèi)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)劃分，第一產(chǎn)業(yè)主要涉及農林牧漁大類(lèi)，設專(zhuān)業(yè)51個(gè)；第二產(chǎn)業(yè)涉及資源環(huán)境與安全、能源動(dòng)力與材料等8個(gè)專(zhuān) 業(yè)大類(lèi)，設專(zhuān)業(yè)295個(gè)；第三產(chǎn)業(yè)涉及交通運輸、電子信息等11個(gè)專(zhuān)業(yè)大類(lèi)，設專(zhuān)業(yè)401個(gè)；三次產(chǎn)業(yè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)數比例為6.8∶39.4∶53.8，更加 符合我國產(chǎn)業(yè)結構調整要求。新《目錄》圍繞國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略需要，按照“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、《中國制造2025》等要求，對接新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模 式，重點(diǎn)調整、增設了面向產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中高端的相關(guān)專(zhuān)業(yè)。
如，適應現代農業(yè)發(fā)展需要，設置了“現代農業(yè)技術(shù)”“休閑農業(yè)”“生態(tài)農業(yè)技術(shù)”“農村經(jīng)營(yíng)管理”“動(dòng)物醫學(xué)”“綠色食品生產(chǎn)與檢驗”等專(zhuān)業(yè)，列舉了“工業(yè)化農業(yè)”“農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)”“家庭農場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理”“合作社經(jīng)營(yíng)管理”等專(zhuān)業(yè)方向。
適應先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展需要，圍繞《中國制造20205》要求，將原“制造大類(lèi)”更名為“裝備制造大類(lèi)”，增設“鐵道裝備”“船舶與海洋工程裝備” “航空裝備”“汽車(chē)制造”等專(zhuān)業(yè)類(lèi)，設置了“工業(yè)機器人技術(shù)”“物聯(lián)網(wǎng)應用技術(shù)”“物聯(lián)網(wǎng)工程技術(shù)”“智能產(chǎn)品開(kāi)發(fā)”“工業(yè)網(wǎng)絡(luò )技術(shù)”“無(wú)人機應用技術(shù)” “新能源汽車(chē)技術(shù)”“新能源裝備技術(shù)”等專(zhuān)業(yè)，列舉了“航空產(chǎn)品3D打印”“三網(wǎng)融合技術(shù)”“智能家居開(kāi)發(fā)”“增材制造技術(shù)”等專(zhuān)業(yè)方向。
圍繞推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，設置了“移動(dòng)互聯(lián)應用技”“分布式發(fā)電與微電網(wǎng)技術(shù)”“智能交通技術(shù)運用”“智能控制技術(shù)”“汽車(chē)智能技術(shù)”“網(wǎng)絡(luò ) 新聞與傳播”“云計算技術(shù)與應用”等專(zhuān)業(yè)，列舉了“大數據技術(shù)應用”“網(wǎng)絡(luò )數據分析應用”“商務(wù)數據分析應用”“車(chē)聯(lián)網(wǎng)應用技術(shù)”等專(zhuān)業(yè)方向。
適應現代服務(wù)業(yè)及新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式發(fā)展需要，設置“健康管理與促進(jìn)”“電子商務(wù)”“物流”“民族文化”“文化服務(wù)”等專(zhuān)業(yè)類(lèi)，設置了“互聯(lián)網(wǎng) 金融”“移動(dòng)商務(wù)”“網(wǎng)絡(luò )營(yíng)銷(xiāo)”“品牌代理經(jīng)營(yíng)”“冷鏈物流技術(shù)與管理”“采購與供應管理”“體育運營(yíng)與管理”“健身指導與管理”“民族傳統技藝”“文化 創(chuàng )意與策劃”等專(zhuān)業(yè)，列舉了“跨境電子商務(wù)”“高級家政管理”“小微企業(yè)管理”“中醫營(yíng)養與食療”“中醫健康管理”“體檢管理” “用藥指導”“時(shí)尚有氧運動(dòng)”“SPA管理”等專(zhuān)業(yè)方向。
�。ǘ└臃细呗毥逃瞬排囵B目標。
高等職業(yè)教育是高等教育，同時(shí)也是職業(yè)教育的重要組成部分，擔負著(zhù)培養適應技術(shù)進(jìn)步、生產(chǎn)方式變革和社會(huì )公共服務(wù)需要的高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重 任。新《目錄》依照高等職業(yè)教育人才培養目標和規格，原則上專(zhuān)業(yè)大類(lèi)對應產(chǎn)業(yè)、專(zhuān)業(yè)類(lèi)對應行業(yè)、專(zhuān)業(yè)對應職業(yè)崗位群或技術(shù)領(lǐng)域，突出職業(yè)性和高等教育屬 性。
專(zhuān)業(yè)類(lèi)別和專(zhuān)業(yè)劃分主要參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》《國家職業(yè)分類(lèi)大典》，按照職業(yè)崗位群與技術(shù)業(yè)務(wù)領(lǐng)域同一性劃分，同時(shí)兼顧學(xué)科分類(lèi)。如，在調 整材料與能源大類(lèi)時(shí)，綜合參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類(lèi)》相關(guān)行業(yè)劃分和本科專(zhuān)業(yè)目錄中的“能源動(dòng)力類(lèi)”“材料類(lèi)”，設置“能源動(dòng)力與材料大類(lèi)”。同時(shí)，對片面 追求專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)高端，但不符合高職人才培養層次定位的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行了調整或取消，如“招商管理”“教育管理”“工商行政管理”等。
�。ㄈ└訌娀源龠M(jìn)學(xué)生就業(yè)為導向。
新《目錄》在“專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)”之后列舉了“主要對應職業(yè)類(lèi)別”。根據高等職業(yè)教育人才培養定位，“主要對應職業(yè)類(lèi)別”主要來(lái)自《職業(yè)分類(lèi)大典 （2015年版）》中的小類(lèi)（根據從業(yè)人員的工作環(huán)境、工作條件和技術(shù)性質(zhì)等的同一性劃分），列舉了1635次共291個(gè)職業(yè)類(lèi)別，占《職業(yè)分類(lèi)大典》全 部434個(gè)小類(lèi)的67%，基本覆蓋了適合高職院校畢業(yè)生就業(yè)的職業(yè)類(lèi)別。這種列舉明確了專(zhuān)業(yè)與職業(yè)崗位（群）、技術(shù)領(lǐng)域的關(guān)系，對于幫助學(xué)生和家長(cháng)選擇專(zhuān) 業(yè)、明確和把握就業(yè)方向具有重要作用，同時(shí)也為社會(huì )用人單位選用高職院校畢業(yè)生提供了重要參考。
�。ㄋ模└幼⒅丶夹g(shù)技能人才系統培養。
為推進(jìn)現代職業(yè)教育體系建設，統籌中高職專(zhuān)業(yè)設置，打通技術(shù)技能人才成長(cháng)通道，新《目錄》設置了“銜接中職專(zhuān)業(yè)”、“接續本科專(zhuān)業(yè)”條目，依據 《中等職業(yè)學(xué)校專(zhuān)業(yè)目錄》和《普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄》，有643個(gè)專(zhuān)業(yè)列舉了1279次共306個(gè)銜接中職專(zhuān)業(yè)，723個(gè)專(zhuān)業(yè)列舉了1491次共 344個(gè)接續本科專(zhuān)業(yè)，為職業(yè)院校學(xué)生今后的繼續學(xué)習與職業(yè)生涯更好發(fā)展指明了方向。
�。ㄎ澹└油晟茖�(zhuān)業(yè)設置動(dòng)態(tài)調整機制。
《目錄》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每五年修訂一次，每年增補一次專(zhuān)業(yè)，并向社會(huì )公布。同時(shí)，按照“寬窄結合、以寬為主”“寬專(zhuān)業(yè)、窄方向”的原則，為促進(jìn) 專(zhuān)業(yè)穩定性和靈活性的有機統一，高�？勺孕性O置非國家控制的高職專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)方向，這為高職院校根據辦學(xué)需要合理、靈活調整專(zhuān)業(yè)設置提供了基本保障。同時(shí)， 我們還對專(zhuān)業(yè)指導與監督提出明確要求，對不合格的專(zhuān)業(yè)點(diǎn)實(shí)行減少招生、專(zhuān)業(yè)整改、撤銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)等退出機制。
問(wèn)：新《辦法》有什么變化和特點(diǎn)？
答：新《辦法》以加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現代化為目標，注重市場(chǎng)導向，突出強調學(xué)校主體責任，進(jìn)一步落實(shí)和擴大高職院校專(zhuān)業(yè)設置和調整 自主權。新《辦法》在總則中就強調“高校依照相關(guān)規定要求自主設置和調整高職專(zhuān)業(yè)”，規定除醫學(xué)、公安司法、教育等特殊專(zhuān)業(yè)外，高�？稍凇赌夸洝分凶灾髟O 置高職專(zhuān)業(yè)，僅須備案即可，同時(shí)，專(zhuān)業(yè)方向完全由高校自行設置，教育部門(mén)不再備案或審批。
與現行《辦法》相比，新《辦法》一是體例更加嚴謹�，F行《辦法》體例上為文件形式，所規定的內容大多為宏觀(guān)要求，新《辦法》按規章形式，采用章 條式體例，共分總則、專(zhuān)業(yè)目錄、專(zhuān)業(yè)設置條件與要求、專(zhuān)業(yè)設置程序、專(zhuān)業(yè)設置指導與監督、附則等六章。二是責任更加明確。新《辦法》明確：高校依照相關(guān)規 定要求自主設置和調整高職專(zhuān)業(yè)；行業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)組織負責指導本行業(yè)領(lǐng)域專(zhuān)業(yè)設置；省級教育行政部門(mén)負責本省專(zhuān)業(yè)設置的統籌管理；教育部負責專(zhuān)業(yè)設置宏 觀(guān)管理和指導。三是要求更加清晰。新《辦法》規定了學(xué)校設置專(zhuān)業(yè)須具備的五個(gè)基本條件、五項基本程序等，明確了非國控專(zhuān)業(yè)采用備案制、國控專(zhuān)業(yè)采用審批 制，同時(shí)對專(zhuān)業(yè)設置的指導、監督等作出了要求。
問(wèn)：請問(wèn)對新《目錄》和新《辦法》實(shí)施工作有哪些考慮？
答：科學(xué)合理地進(jìn)行專(zhuān)業(yè)設置，強化專(zhuān)業(yè)建設，既是高等職業(yè)教育教學(xué)改革的基礎環(huán)節之一，也是加強內涵建設的主要內容。在《教育部關(guān)于印發(fā)〈普通 高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專(zhuān)科）專(zhuān)業(yè)設置管理辦法〉和〈普通高等學(xué)校高等職業(yè)教育（專(zhuān)科）專(zhuān)業(yè)目錄（2015年）〉的通知》（教職成〔2015〕10號） 中，對新《目錄》和新《辦法》的實(shí)施已提出了相關(guān)的要求。下一步，我們將以新《目錄》和新《辦法》頒布實(shí)施為契機，進(jìn)一步推動(dòng)高等職業(yè)教育專(zhuān)業(yè)建設和教學(xué) 改革，重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作。一是規范課程設置和教學(xué)實(shí)施。盡快出版專(zhuān)業(yè)簡(jiǎn)介，啟動(dòng)高職專(zhuān)業(yè)教學(xué)標準修（制）訂工作，推動(dòng)各學(xué)校修訂人才培養方案。二是 進(jìn)一步轉變專(zhuān)業(yè)管理方式。完善職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)設置管理和公共信息服務(wù)平臺，加強各級專(zhuān)業(yè)設置管理機構組織建設。三是健全專(zhuān)業(yè)教學(xué)質(zhì)量監控體系。充分發(fā)揮行業(yè) 企業(yè)和專(zhuān)業(yè)機構等第三方機構作用，完善專(zhuān)業(yè)監測體系和專(zhuān)業(yè)設置預警機制。
