關(guān)于四川省開(kāi)展免費師范生培養工作的實(shí)施意見(jiàn)

　　川教〔2013〕44號

　　有關(guān)市(州)教育局、編辦、財政局、人力資源社會(huì )保障局，有關(guān)高等學(xué)校：

　　根據《國務(wù)院關(guān)于加強教師隊伍建設的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2012〕41號)文件精神，為進(jìn)一步推進(jìn)教師培養和補充機制改革，加強我省農村教師隊伍建設，按照省委、省政府切實(shí)保障和改善民生工作部署，決定從2013年起在我省開(kāi)展免費師范生培養工作。

　　一、工作目標

　　選拔樂(lè )教適教的優(yōu)秀學(xué)生免費攻讀師范類(lèi)專(zhuān)業(yè)，為我省艱苦地區農村公辦義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園和特殊教育學(xué)校定向培養一批師德高尚、專(zhuān)業(yè)水平較高、下得去、留得住、干得好的教師，著(zhù)力解決農村學(xué)校師資緊缺矛盾，改善師資結構，提升教育教學(xué)水平，促進(jìn)基礎教育均衡發(fā)展。

　　二、實(shí)施范圍

　　免費師范生培養工作的實(shí)施范圍是：我省民族地區、集中連片特殊困難地區和革命老區、艱苦邊遠地區(縣、市、區具體名單見(jiàn)附件1)。

　　三、類(lèi)型層次

　　2013年計劃培養免費師范生2000名，培養類(lèi)型以農村義務(wù)教育教師為主，適當兼顧農村幼兒教師和特殊教育教師。培養類(lèi)型和層次主要是：本科層次農村義務(wù)教育學(xué)校教師、特殊教育教師和藏漢“雙語(yǔ)”農村初中教師；專(zhuān)科層次農村小學(xué)和初中“音、體、美”專(zhuān)業(yè)教師、農村幼兒教師、藏漢“雙語(yǔ)”農村小學(xué)教師。擇機開(kāi)展免費“專(zhuān)升本”模式的職教師范生和其他模式的教師培養工作，逐步加大教師教育培養模式的創(chuàng )新力度。

　　四、培養學(xué)校

　　選擇基礎條件較好、培養能力較強的省屬高等師范院校實(shí)施免費師范生培養工作。2013年，本科層次除特教教師由樂(lè )山師范學(xué)院實(shí)施培養、藏漢“雙語(yǔ)”初中教師由四川民族學(xué)院實(shí)施培養外，其余由四川師范大學(xué)、西華師范大學(xué)等實(shí)施培養；專(zhuān)科層次藏漢“雙語(yǔ)”小學(xué)教師由阿壩師范高等專(zhuān)科學(xué)校實(shí)施培養；專(zhuān)科層次“音、體、美”專(zhuān)業(yè)教師及幼兒教師由成都師范學(xué)院實(shí)施培養。

　　五、申報核定

　　各類(lèi)教師培養需求計劃由實(shí)施范圍縣(市、區)教育、編制、財政、人社部門(mén)在省教育廳提供的培養專(zhuān)業(yè)范圍內，根據本地教師隊伍的實(shí)際需求和結構、編制及崗位空缺情況擬定，并由縣(市、區)人民政府報經(jīng)市(州)教育、編制、財政、人社部門(mén)審查同意后，市(州)分縣(市、區)匯總上報，再由省教育廳統籌核定下達。2013年各市(州)的需求計劃請于4月30日前按附件2、附件3、附件4、附件5、附件6、附件7的要求上報省教育廳。

　　六、招生錄取

　　本科層次農村義務(wù)教育、特殊教育免費師范生從參加當年普通高考的考生中招錄，本科、專(zhuān)科層次藏漢“雙語(yǔ)”免費師范生從參加當年藏文“一類(lèi)模式”高考的考生和參加當年普通高考的藏文加試考生中招錄，專(zhuān)科層次“音、體、美”免費師范生從參加當年普通高考的藝體考生中招錄。錄取工作原則上安排在相應批次前單獨進(jìn)行。錄取分數線(xiàn)分別達到當年普通本科第二批、藏文“一類(lèi)模式”高考本科、藏文“一類(lèi)模式”高考專(zhuān)科、藏文加試本科、藏文加試專(zhuān)科和藝體專(zhuān)科省定錄取控制分數線(xiàn)。免費師范生培養計劃優(yōu)先錄取本市(州)納入實(shí)施范圍的縣(市、區)的生源，生源不足時(shí)在全省生源中根據考生報考服務(wù)地志愿擇優(yōu)錄取。

　　普通高考錄取的免費師范生，本科學(xué)制四年，專(zhuān)科學(xué)制三年。

　　專(zhuān)科層次幼兒免費師范生從省內五年制高職師范類(lèi)學(xué)前教育專(zhuān)業(yè)學(xué)滿(mǎn)三年的優(yōu)秀學(xué)生中，通過(guò)省統一考試擇優(yōu)錄取后進(jìn)入師范院校免費學(xué)習兩年。

　　免費師范生培養計劃的具體報考條件和招生辦法另行制定。

　　免費師范生入學(xué)時(shí)須參加由培養學(xué)校組織的師范面試。面試不合格或入學(xué)一年內經(jīng)考察不適合從教的免費師范生，不再簽訂或自動(dòng)解除培養協(xié)議，并按規定程序調整到非師范專(zhuān)業(yè)繼續學(xué)習，不再享受免費師范生的相關(guān)政策。

　　七、資助政策

　　免費師范生在校期間免繳學(xué)費、住宿費，并享受在校期間每學(xué)年十個(gè)月生活補助(600元/生·月)。省財政對招收免費師范生的學(xué)校按照每生每學(xué)年1.1萬(wàn)元(其中：學(xué)費4000元、住宿費1000元、生活補助費6000元)的標準予以補助。優(yōu)秀免費師范生按有關(guān)規定可同時(shí)享受獎學(xué)金資助政策。

　　不能在規定年限內完成學(xué)業(yè)并取得相應畢業(yè)證書(shū)、學(xué)位證書(shū)和教師資格證或違反學(xué)校相關(guān)規定被退學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍的免費師范生，不再享受免費師范生相應的就業(yè)政策，并需向培養學(xué)校退還免繳的學(xué)費、住宿費和生活補助費。退還的學(xué)費、住宿費和生活補助費由培養學(xué)校上繳省財政。

　　八、簽訂培養協(xié)議

　　免費師范生實(shí)行服務(wù)期制度。免費師范生與培養學(xué)校、生源地〔指相關(guān)市(州)實(shí)施范圍縣，下同〕市(州)或報考服務(wù)地市(州)教育行政部門(mén)簽訂三方協(xié)議，承諾畢業(yè)后回生源地市(州)或報考服務(wù)地市(州)所屬的實(shí)施范圍縣(市、區)內從事教育教學(xué)工作時(shí)間不低于8年，其中，在縣(市、區)以下農村義務(wù)教育學(xué)校和農村幼兒園〔不含縣(市、區)本級及城關(guān)鎮〕工作時(shí)間不低于5年。特殊教育師范生可在縣(市、區)級特殊教育學(xué)校任教。鼓勵免費師范生長(cháng)期執教、終身從教。

　　免費師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內不能脫產(chǎn)提升學(xué)歷。支持、鼓勵免費師范生在職提升學(xué)歷。

　　免費師范畢業(yè)生未按協(xié)議規定回相關(guān)市(州)從事教育教學(xué)工作或已就業(yè)未按協(xié)議規定履約的，要全額退還已免繳的學(xué)費、住宿費和生活補助費，并繳納違約金(按所享受免補費用總額的50%計算)，分別由市(州)、縣(市、區)教育行政部門(mén)收取并全額上繳省財政�？h(市、區)教育行政部門(mén)負責履約管理，建立免費師范生誠信檔案，公布違約記錄，并記入個(gè)人人事檔案。省教育廳將對免費師范生違約情況進(jìn)行通報。

　　九、就業(yè)政策

　　免費師范畢業(yè)生畢業(yè)當年到簽約市(州)所屬實(shí)施范圍縣(市、區)內本意見(jiàn)明確的學(xué)校從事教師工作的，按相關(guān)規定實(shí)行公開(kāi)考核招聘。招聘工作應做到信息公開(kāi)、過(guò)程公開(kāi)、結果公開(kāi)。各地應用空缺編制、自然減員空出的編制和崗位等為每一位招聘的免費師范畢業(yè)生落實(shí)教師編制和崗位。免費師范畢業(yè)生在協(xié)議服務(wù)期內，可在本縣域內相應層次和類(lèi)型公辦學(xué)校間流動(dòng)，但不得流動(dòng)到其他系統工作。

　　十、狠抓落實(shí)

　　免費師范生培養是我省落實(shí)國務(wù)院加強教師隊伍建設工作的重大舉措，也是省政府重點(diǎn)督查的民生工程。各地政府要高度重視，加強領(lǐng)導；各相關(guān)部門(mén)要齊心協(xié)力，統籌協(xié)調，切實(shí)履行自身職責，確保各項工作落到實(shí)處。各縣(市、區)人民政府是免費師范生就業(yè)管理的責任主體，要為免費師范生回當地任教提供必要的工作條件和周轉宿舍；縣(市、區)主管部門(mén)和學(xué)校要為其在評優(yōu)評先、崗位競聘、在職業(yè)務(wù)培訓等方面予以?xún)A斜和支持。培養師范院校要制定免費師范生的培養方案和管理辦法，選派優(yōu)秀教師授課，加強職業(yè)理想和師德教育，創(chuàng )新培養模式，提高培養質(zhì)量。

　　十一、本實(shí)施意見(jiàn)自發(fā)布之日起施行，有效期為五年。

　　附件（點(diǎn)擊全部下載）

　　1.四川省免費師范生實(shí)施范圍縣(市、區)名單

　　2.四川省免費師范生本科層次農村義務(wù)教育教師需求計劃申報表

　　3.四川省免費師范生本科層次特殊教育教師需求計劃申報表

　　4.四川省免費師范生本科層次農村初中藏漢“雙語(yǔ)”教育教師需求計劃申報

　　5.四川省免費師范生專(zhuān)科層次農村小學(xué)藏漢“雙語(yǔ)”教育教師需求計劃申報

　　6.四川省免費師范生專(zhuān)科層次農村小學(xué)和初中“音、體、美”教師需求計劃申報表

　　7.四川省免費師范生專(zhuān)科層次農村幼兒教師需求計劃申報表

　　四川省教育廳中共四川省委機構編制委員會(huì )辦公室

　　四川省財政廳四川省人力資源和社會(huì )保障廳

　　2013年4月24日