熊丙奇：異地高考應推動(dòng)自主招生考試改革
2012-12-21 10:03:57光明網(wǎng)教育
12月20日，重慶市教委公布了異地高考新方案，要求學(xué)生在渝有三年高中學(xué)籍，其父母有合法穩定住所及職業(yè)即可參加2013年高考。截止到目前，黑龍江、山東、江西、安徽、重慶等省市公布了異地高考方案，一直被公認為“釘子戶(hù)”的北上廣地區政策則仍不明朗。近期因異地高考所引發(fā)的爭議不斷，21世紀教育研究院副院長(cháng)熊丙奇就異地高考問(wèn)題接受了光明網(wǎng)教育頻道的專(zhuān)訪(fǎng)。他認為，在現行高考招生制度框架下，要解決問(wèn)題不容樂(lè )觀(guān)，只有摒棄“分省計劃集中錄取”的招生規則，繞過(guò)高考報考的戶(hù)籍限制，將自主招生權下放到學(xué)校，異地高考問(wèn)題才能迎刃而解。
熊丙奇認為，計劃集中錄取制度與高考戶(hù)籍制度是目前開(kāi)放異地高考最大的“攔路虎”。“在計劃錄取的體制下，將招生指標分給各個(gè)省份，招生指標就成了各個(gè)省爭搶的“蛋糕”，結果必然引發(fā)各方利益沖突，甚至成為不穩定的“導火索”。熊丙奇同時(shí)指出，單靠增加大學(xué)在當地錄取名額來(lái)滿(mǎn)足異地考生需求只是“飲鴆止渴”。“在當地增加招生指標，招生規模無(wú)限的擴大，將對大學(xué)教育帶來(lái)更大的危害。只有繞過(guò)高考戶(hù)籍報考制度，推進(jìn)自主招生考試改革，異地高考問(wèn)題才能迎刃而解”。
針對如何設計合理招考制度保證教育公平，熊丙奇認為可以進(jìn)行大學(xué)分類(lèi)制度，將自主招生權下放各個(gè)大學(xué)。“可大學(xué)分成三類(lèi)：一是全國大學(xué)，是由國家投入的面向全國平等招生，可以進(jìn)行統一的測試，學(xué)生以測試的成績(jì)參加學(xué)校的招生；第二類(lèi)是本地的學(xué)校，這部分學(xué)�？梢远嗾惺毡镜氐膶W(xué)生，如果參加全國測試的學(xué)生沒(méi)有錄取則可參加當地的考試；第三種是高職高專(zhuān)自主招生，只要擁有高中同等學(xué)力就可以申請。類(lèi)似于無(wú)戶(hù)籍報考限制的研究生考試制度，高考報考制度同樣可以進(jìn)行相應的改革，就不會(huì )存在異地高考有違教育公平的難題。”
“只有將高考從國家統一考試變成社會(huì )評價(jià)考試，允許學(xué)校自主招生，學(xué)生能夠自由自主選擇大學(xué)。這樣的制度設計對學(xué)校教育有益，對學(xué)生有益，對實(shí)現教育公平也更加有利”，熊丙奇說(shuō)。
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