[教育60年]：我國教育實(shí)現“兩個(gè)跨越”舉世矚目

　　[教育60年]：我國教育實(shí)現“兩個(gè)跨越”舉世矚目

　　25日上午9：00，中宣部宣教局副巡視員王開(kāi)忠，教育部政策法規司司長(cháng)、法制辦公室主任孫霄兵，科學(xué)技術(shù)部發(fā)展計劃司綜合與規劃處處長(cháng)王瑞軍，中國社會(huì )科學(xué)院科研局副局長(cháng)王正做客新華網(wǎng)，以“‘輝煌60年’科教事業(yè)發(fā)展成就”為主題，深入闡述中華人民共和國成立60周年來(lái)我國科教事業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就，并與網(wǎng)友在線(xiàn)交流。以下為部分內容摘要。

　　我國教育實(shí)現"兩個(gè)跨越"掃除青壯年文盲目標較完美實(shí)現

　　[孫霄兵]我們國家的重大成就里面一個(gè)重要方面，我認為是非常突出的方面就是教育事業(yè)的改革和發(fā)展，取得了前所未有的成績(jì)，取得了舉世矚目的成績(jì)，也就是說(shuō)我們這些成績(jì)不僅為中國人民所了解，也為世界上其他各個(gè)國家的專(zhuān)家學(xué)者所了解，也得到了比較高度的評價(jià)。這樣一些成就，我們怎么樣來(lái)概括呢？可以用“兩個(gè)跨越”、“一個(gè)突破”、“一個(gè)重大步伐”和“一個(gè)確立”來(lái)概括。

　　“兩個(gè)跨越”，一個(gè)是全面普及九年義務(wù)教育，全面實(shí)現城鄉免費義務(wù)教育。2008年，全國小學(xué)凈入學(xué)率達到99.5%，初中毛入學(xué)率達到98.5%；青壯年文盲率降低到3.58％以下。也就是說(shuō)，普及九年義務(wù)教育，掃除青壯年文盲這樣一個(gè)目標，在過(guò)去舊中國，也是我們在建國以后長(cháng)期以來(lái)沒(méi)有實(shí)現的目標，在本世紀比較完美的實(shí)現。另一個(gè)跨越就是高等教育進(jìn)入到大眾化發(fā)展階段。

　　孫霄兵:我國已形成較完整維護受教育者入學(xué)權利體系

　　[孫霄兵]從義務(wù)教育、中等教育，特別是中等職業(yè)教育到高等教育，我們國家形成了一個(gè)比較完整的維護受教育者入學(xué)權利的體系，這樣一個(gè)體系的完整，和它所包含的學(xué)生數量的眾多，在世界上是少見(jiàn)的，體現了黨中央、國務(wù)院以人為本，關(guān)懷、保障受教育者權利的重要措施。

　　我國加速向人力資源強國轉變全體人民學(xué)有所教成現實(shí)

　　[孫霄兵]目前，我國15歲以上人口平均受教育年限超過(guò)8.7年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限接近12年，超過(guò)世界平均水平。全國具有高等教育文化程度的人口數達到8200萬(wàn)，這樣的數量在世界上也是居于前列的。應當說(shuō)，我國已經(jīng)實(shí)現了從人口大國轉變?yōu)槿肆�資源大國，正在加速向人力資源強國轉變的進(jìn)程，“全體人民學(xué)有所教”、“人人享有接受良好教育的機會(huì )”正在成為現實(shí)。

　　孫霄兵：將進(jìn)一步改革高考制度使之更利于學(xué)生發(fā)展

　　孫霄兵：教育將高舉公益性大旗強化政府責任

　　[孫霄兵]下一步，我們將繼續把促進(jìn)教育公平作為國家基本教育政策。一是高舉教育公益性大旗，強化政府責任，加大對教育的財政投入和政策支持，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育質(zhì)量，重視學(xué)前教育，關(guān)心特殊教育，優(yōu)化教育結構，不斷擴大教育機會(huì )。二是立足國情、因地制宜，讓公共教育資源向貧困地區、民族地區傾斜，推動(dòng)農村同城鎮、中西部同東部的教育協(xié)調發(fā)展，逐步實(shí)現基本公共教育服務(wù)均等化。三是進(jìn)一步健全學(xué)生資助制度，切實(shí)保障經(jīng)濟困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育，讓所有的城鄉新增勞動(dòng)力都能接受必要的職業(yè)教育培訓。四是從各地實(shí)際出發(fā)，規范教育收費，鼓勵和規范社會(huì )力量興辦教育，拓展教育資源。

　　農村教育取得巨大成績(jì)2008年全國小學(xué)凈入學(xué)率99.5%

　　[孫霄兵]黨中央、國務(wù)院十分重視農村教育，采取了很多切實(shí)措施加大對農村教育的扶持力度，農村教育取得了巨大的、歷史性的成績(jì)。上世紀末，我們就實(shí)現了兩基。2008年，全國小學(xué)凈入學(xué)率達到99.5%，初中毛入學(xué)率達到98.5%。男女童的入學(xué)率沒(méi)有任何差異。農村的高中階段教育也有了比較大的發(fā)展。中等職業(yè)教育以農村為重點(diǎn)，以就業(yè)為導向，進(jìn)行免費教育試點(diǎn)，采取工學(xué)合作、訂單式培養等各種方式，成效非常顯著(zhù)。點(diǎn)擊詳細>>>>

　　孫霄兵：個(gè)人和家庭分擔一定教育成本是公平合理的

　　[孫霄兵]我個(gè)人不贊成上學(xué)難、上學(xué)貴的提法，但是我對于大家希望“上好學(xué)”的愿望也理解，這也是教育部門(mén)今后努力的方向。發(fā)展教育一方面要保障在基本教育上做到公平，比如九年義務(wù)教育，人們的基本受教育權利要做到公平。但是也要考慮到人的個(gè)性和才能的差異，還要考慮到我國正處于社會(huì )主義初級階段，要考慮到教育深化改革中滿(mǎn)足不同人群的不同教育需求。教育一方面又有促進(jìn)社會(huì )公平的功能，這是最重要的一個(gè)功能，但也有促進(jìn)人的就業(yè)，通過(guò)教育獲得今后的經(jīng)濟收益的功能。對于后一種功能，國家不可能包下來(lái)，需要個(gè)人、家庭的努力。因此，我們在謀求基本教育公平的同時(shí)，要為社會(huì )的廣大成員提供多種教育機會(huì )，這也需要個(gè)人和家庭分擔一定的教育成本。我想這也有利于滿(mǎn)足部分人的特殊需求，這種要求是公平的、合理的。

　　孫霄兵：是否成立教育的專(zhuān)業(yè)執法隊伍值得探索

　　[孫霄兵]是否成立教育的專(zhuān)業(yè)執法隊伍是一個(gè)值得探索的問(wèn)題。教育的專(zhuān)業(yè)執法隊伍建設涉及到許多復雜的問(wèn)題，教育本身的特點(diǎn)是否需要一個(gè)像工商、稅務(wù)、交通、環(huán)保那樣的執法隊伍，也需要考慮，這方面我也希望聽(tīng)取您以及各位網(wǎng)友的意見(jiàn)。

　　孫霄兵：在初等教育階段學(xué)習外語(yǔ)是必要的

　　[孫霄兵]我個(gè)人認為在初等教育階段學(xué)習外語(yǔ)是必要的。隨著(zhù)中國對外交往的增多，外語(yǔ)應當成為人們的一個(gè)素質(zhì)。我們中國人應當具有世界的眼光，具有與其他民族的人交往的能力，因此，我認為是必要的。比如在北京奧運會(huì )時(shí)，我們如果具有外語(yǔ)能力，就可以與來(lái)參加北京奧運會(huì )的外國朋友進(jìn)行交流。外語(yǔ)不一定只是一個(gè)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)交流的工具，而是日常生活的必需。我想很多人在日常生活當中都會(huì )經(jīng)常遇到需要使用外語(yǔ)的情況，你不愿意出國去旅游嗎？難道你在旅游的時(shí)候不希望能夠跟外國人用外語(yǔ)交流幾句嗎？難道你需要時(shí)刻有人為你翻譯嗎？那么這樣的能力，我認為是需要從小培養的，這樣才能夠事半功倍。

　　[孫霄兵]我注意到了前一段時(shí)間在媒體上對文理分科的討論中，廣大網(wǎng)友有不同的意見(jiàn)，有的支持文理分科，有的不支持，我們對這些意見(jiàn)都非常重視。我們今后要進(jìn)一步改革高考制度，在制度設計上進(jìn)一步有利于學(xué)生的全面發(fā)展和個(gè)性發(fā)展。

　　孫霄兵：要以“創(chuàng )新”作為教育和人才培養的關(guān)鍵

　　[孫霄兵]創(chuàng )新人才的重要性在今天的知識社會(huì )當中是不言而喻的，應當說(shuō)各個(gè)方面都需要創(chuàng )新人才。如果沒(méi)有創(chuàng )新人才，我們各個(gè)方面的工作都是不可能做好的�，F在的關(guān)鍵是如何培養好創(chuàng )新人才。從教育的角度來(lái)說(shuō)，我們培養創(chuàng )新人才，一是要轉變教育觀(guān)念。既要轉變教育本身的觀(guān)念，即如何進(jìn)行教育，采用什么方法教育，也要轉變對于人才的觀(guān)念。要以“創(chuàng )新”作為教育和人才培養的關(guān)鍵，強調學(xué)生創(chuàng )造力的培養，對于一個(gè)人才的評價(jià)，不是看他有多少基礎知識，而是要看他有多少創(chuàng )新能力，遇到重大關(guān)鍵問(wèn)題能不能提出主意，拿出辦法，解決問(wèn)題。同時(shí)，在理論上有突破。

　　孫霄兵：我們的教育和科技不是以獲得諾貝爾獎為目標

　　[孫霄兵]教育是一個(gè)國家文化和科技的基礎，如果教育落后了，這個(gè)國家的文化和科技也必然是落后的。因此，在這個(gè)意義上說(shuō)，教育制約著(zhù)一個(gè)國家的文化、科技，也制約著(zhù)一個(gè)國家的經(jīng)濟發(fā)展。我們國家教育當中的一個(gè)重要需要改革的方面就是對于考試制度加以改革，改革的目的是要進(jìn)一步推進(jìn)素質(zhì)教育，培養創(chuàng )新人才。至于你提到的我們國家還沒(méi)有諾貝爾獎的獲得者，是綜合因素造成的。教育也是有關(guān)系的，但是不是唯一的。因此，我們現在要進(jìn)一步的推進(jìn)素質(zhì)教育，加大對于創(chuàng )新人才培養的力度，為現代化建設作出更大的貢獻。當然，我們的教育包括我們的科技，我個(gè)人認為不是以獲得諾貝爾獎為目標的。如果能夠在今后獲得這個(gè)獎，我們很高興，但是更重要的是為國家的科學(xué)和文化以及經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻，真正讓人民群眾得到實(shí)惠，真正讓國家得到強盛。

　　我國留學(xué)回國人員逐年增加將采取五措施吸引人才回國

　　[孫霄兵]留學(xué)人才是我國建設創(chuàng )新型國家，實(shí)現經(jīng)濟社會(huì )跨越式發(fā)展急需的緊缺人才。改革開(kāi)放30年來(lái)，我國出國留學(xué)人員達106萬(wàn)，其中已有27.5萬(wàn)人學(xué)成回國，近幾年回國人數呈逐年增加趨勢。目前仍有約50萬(wàn)人正在國外繼續學(xué)習深造，但是他們和國內高校和研究機構保持著(zhù)密切的合作關(guān)系，也在為祖國發(fā)展作出自己的貢獻。

　　下一步，我們要按照十七大精神和黨中央、國務(wù)院要求，以改革創(chuàng )新精神不斷完善政策體系，創(chuàng )新人才工作體制機制，搭建創(chuàng )業(yè)平臺，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，采取不同方法，推動(dòng)引進(jìn)海外留學(xué)人才回國工作持續發(fā)展。