法學(xué)院系數量30年增100多倍 畢業(yè)生就業(yè)率最低
2009-03-09 19:10:04北京晚報文章作者:陳雪麗
據剛剛發(fā)布的2009年中國法治藍皮書(shū)——《中國法治發(fā)展報告No.7(2009)》透露:我國高校法學(xué)院系30年增長(cháng)了100多倍,但據統計,法學(xué)學(xué)科畢業(yè)生就業(yè)率竟列文科畢業(yè)生最低。
法學(xué)教育缺乏準入機制
藍皮書(shū)指出:中國的法學(xué)教育至今沒(méi)有制定出統一的教育準入制度,更缺乏完善的監督管理機制。國家和省區兩級教育主管部門(mén)通過(guò)控制學(xué)校的校級官員任命、人員編制、招生人數、教育經(jīng)費等重大事務(wù),對學(xué)校的法學(xué)教育行使著(zhù)直接的控制權,學(xué)校在很多方面只是主管部門(mén)履行教育職能的一種方式,難以自主發(fā)展。
院系設置利益驅動(dòng)明顯
近年來(lái),法學(xué)教育的經(jīng)濟導向更趨明顯,各院校紛紛設置法學(xué)院系,不同成本卻獲得相同的收益,同樣學(xué)位不同“含金量”,出現了經(jīng)濟學(xué)上所稱(chēng)的選劣不選優(yōu)的“逆向選擇”現象。
藍皮書(shū)同時(shí)指出,過(guò)去中國的法學(xué)教育集中于高校的法學(xué)院系,教育層次也以本科為主。20世紀80年代后,各種形式的法學(xué)教育紛紛出現,呈現出從中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科到碩士、博士共5個(gè)層次,法學(xué)教育層次、形式和機構之多、之亂罕見(jiàn)。一些院校在缺乏師資力量和教學(xué)條件的情況下也開(kāi)辦法學(xué)院系或者法律專(zhuān)業(yè),師生比例嚴重失衡,圖書(shū)資料嚴重不足,影響了法律人才的培養。
法學(xué)教學(xué)脫離實(shí)際
我國法學(xué)教師和科研人員大多都屬于某一固定的“專(zhuān)業(yè)”,終生從事該專(zhuān)業(yè)的教學(xué)和研究,而不涉足其他專(zhuān)業(yè),成為制約中國法學(xué)發(fā)展壯大的一大瓶頸。加之各法律院系的教師絕大多數以理論知識見(jiàn)長(cháng),對法律的實(shí)際運用所知甚少,法學(xué)教師在知識結構上的弊端越來(lái)越多地被暴露出來(lái)。
法學(xué)就業(yè)率文科中最低
調查數據顯示:截至2008年11月,全國共設立法學(xué)院系634所,改革開(kāi)放30年增長(cháng)了105.67倍;法學(xué)本科在校生30萬(wàn)人左右,法律專(zhuān)科在校生達22萬(wàn)多人,30年增長(cháng)了200多倍;在校法學(xué)碩士研究生達6萬(wàn)多人,30年增長(cháng)了260多倍。2008年,中國法學(xué)博士畢業(yè)生人數1700余人,法學(xué)博士招生人數2500余人,法學(xué)博士在校學(xué)生人數8500余人;而1983年,中國法律博士研究生開(kāi)始招生時(shí)只錄取了1人。法學(xué)教師已達55000余人,改革開(kāi)放30年增長(cháng)了近10倍。據調查統計,2007年法學(xué)學(xué)科畢業(yè)生的就業(yè)率竟列文科畢業(yè)生倒數第一。